中 칭다오시 스타트업 창업지원 정책 지역재정이 참여한 스타트업 창업지원 펀드 등 정부지원 정책 활발 문정희 기자입력2019-03-14 09:27:57

□ 칭다오시 스타트업 창업 환경 

 
  ㅇ 칭다오시 스타트업 창업 환경 개요 
     - 칭다오시는 2018년 중국혁신창업 12개 도시 중 하나로 선정되어 중국의 혁신 및 창업(双创) 선두도시로 활약 중임. 
     - 칭다오시는 창업보조, 고급인재 유치, 창업장려금, 창업 시범기지 건설 등 스타트업 창업지원 정책을 연이어 발표함으로서 창업혁신 도시로 발돋움함. 
     - 베이징, 상하이, 선전 등 중국 1선도시의 창업 환경과 차별화된 칭다오시 지역특성에 맞는 해양경제, 바이오 제약 등 산업에 대한 창업지원 정책 제시. 
     - 2017년 말까지 칭다오시 국가급 대중창업공간(众创空间) 80여 개로 베이징, 선전, 상하이, 톈진에 이어 제5위를 차지함.

 


 

□  칭다오시 스타트업 창업 현황
  
  ㅇ 스타트업 창업 인큐베이터, 대중창업공간 현황 
      - 칭다오시는 1993년 첫 스타트업 창업 인큐베이터 설립후 2017년 말까지 150여 개 인큐베이터를 운영 중임. 그 중 국가급 인큐베이터 19개, 시급 43개 인큐베이터를 통해 양성한 기업이 7000여 개사 정도로 인큐베이터 발전규모가 중국 계획예산 단열시(计划单列市)중 제1위를 차지하고 있음.
     - 2017년 말까지 칭다오시 대중창업공간은 총 143여 개이며 그 중 하이얼, 고무밸리(橡胶谷) 2개 국가급 창업공간이 있으며

 시(市)급 창업공간은 총 60여개 운영 중임.

 


 

  ㅇ 스타트업 창업투자 현황 
    - 칭다오시는 현재 기업과 산업육성을 목적으로 하는 각종 인큐베이터와 대중창업공간 운영 등 방식을 제외하고 중점 산업분야 육성에 필요한 자본을 제공하는 각종 창업투자도 활성화 되고 있음. 
    - 칭다오시는 시정부 재정예산으로 설립한 시급창업투자인도펀드(市级创业投资引导基金) 및 펀드의 관리와 운영을 위한 시급창업투자인도펀드 관리센터를 설립하여 중점 육성 산업에 대한 투자평가, 자본운영 등 업무를 수행하고 있음. 
    - 현재 칭다오시 각종 창업투자 펀드 수량은 30여 개로 2017년 말까지 총 227개 기업에 8.88억 위안의 투자를 진행하였음. 
    - 창업투자 회사는 주로 PE, VC 방식으로 초창기 기술형 회사 및 창업회사의 기술력, 성장가능성 등을 평가하여 투자를 진행하고 있으나 베이징, 상하이, 선전 등 1선 도시 만큼 투자규모가 크지 않음.
  
□ 칭다오시 스타트업 창업지원 정책
 

   ㅇ 대중창업공간 및 인큐베이터 지원정책 
     - 국가급 인큐베이터 및 대중창업공간으로 인정된 기업에 대해 최고 100만 위안, 50만 위안의 보조금 지원. 
     - 인큐베이터 내 기업이 첨단기술기업으로 인정 될 경우 인큐베이터 운영주체에 기업당 10만 위안 보조금 지원. 
     - <칭다오시 창신창업 격려, 인큐베이터 건설 및 발전에 관한 정책>의 규정에 의하면 인큐베이터에 입주한 기업에 대해 지방재정으로 엔젤투자인도펀드(天使投资引导基金)를 설립하여 500만 위안을 초과하지 않는 투자금 지원. 
     - 전문평가를 거쳐 선정된 창업프로젝트에 대해 50-300만 위안의 프로젝트 가동자금을 지원하며 100-200평방미터의 사무공간 제공, 60-140평방미터의 전문인재 오피스텔 제공. 상기 공간에 대해 3년 내 임대료 면제. 특별히 중대한 프로젝트에 대해 맞춤형 지원정책 제공.
  
  ㅇ 스타트업 창업지원 주요정책 
    - 칭다오시 각 지역 및 산업원마다 산업유치의 목적으로 차별화된 창업지원 정책을 제시하고 있음. 
    - 칭다오시 특색경제 발전구역인 블루실리콘밸리핵심구(蓝色硅谷核心区)는 인재유치 및 해양기술의 발전을 위해 기술인재가 기술과 프로젝트를 가지고 산업원에 입주하는 것을 대폭 지원함. 핵심구의 평가를 통과한 창업프로젝트에 대하여 30만 위안-300만 위안의 보조금을 지원하고100-400평방미터의 연구센터를 제공함. 
    - 또한 산업원구 내 기업이 첨단기술기업으로 인정 될 경우 20만 위안의 보조금을 지원하고 기업이 발명, 실용신안, 디자인 특허를 출원 할 경우 건당 3000 위안, 1000 위안, 500 위안씩 지원하는 등 기업 핵심기술의 발전을 지원하기 위한 파격적인 지원정책을 제시하고 있음.
  
□ 전망 및 시사점
  
  ㅇ 전망 
    - 칭다오시는 스타트업 창업지원을 위해 창업지원금 보조, 지방재정과 사회자본의 융합에 의한 각종 창업투자 펀드 설립. 산학연 융합을 통한 기술 자본화 실현 등 다양한 방식의 창업지원 정책으로 스타트업의 창업지원을 시도하고 있음. 
    - 칭다오시정부는 대중창업공간-인큐베이터-엑셀러레이터-과학기술 산업원의 모듈로 창업 인큐베이터 라인을 구축하여 기술력, 창신력 있는 기술혁신 기업을 육성 할 전망임. 
    - 칭다오시 과학기술국 우슈융(吴绪永) 부국장은 향후 5년간 칭다오시는 첨단기술 산업 25개를 집중 육성 할 전망이며 특히 VR 산업 등 8개 세분화된 산업의 창업, 기술혁신에 대한 아낌없는 지원을 진행 할 예정이라고 밝힘.
 
   ㅇ 시사점 
    - 칭다오시의 중점 육성 산업 중 의료, 바이오, IT, VR 등 한국의 우세산업이 대량 포함되어 있음. 
    - 칭다오지역 스타트업 창업은 기술의 성숙도에 따라 다양한 창업모듈이 있으므로 창업시작전 기업 또는 기술의 발전단계에 따라 차별화된 창업방식의 선택이 필요함. 
    - 칭다오지역 스타트업 창업을 검토중인 중소기업 또는 개인은 정부지원금, 사회자본 등 창업지원정책을 면밀히 체크하여 가장 적합한 창업방식을 선택하는 것이 필요함.
 
자료원: 칭다오시 과학기술국 홈페이지, 칭다오블루실리콘밸리핵심구 홈페이지, 鲁商网, 칭다오시 시급창업투자인도펀드 홈페이지, KOTRA 칭다오무역관 자료 종합
* 자료 : KOTRA 해외시장뉴스 http://news.kotra.or.kr

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